制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場。一時之間，“中國制?025”、“中國工?.0”成為激動人心的熱詞，受到舉國關注??5日，李克強總理主持召開國務院常務會議，部署加快推進實施“中國制?025”，以實現(xiàn)制造業(yè)升級。會議審議通過《綱要》，此綱要被譽為“中國版工業(yè)4.0規(guī)劃”。我國塑料業(yè)發(fā)展的難度何在，挑戰(zhàn)何在?李北光認為，必須邁過重構關鍵共性技術這個坎

業(yè)界對“中國制?025”非常期待。編制這個規(guī)劃的背景，一是順應國內外大勢，二是制造業(yè)自身發(fā)展的要求。當然，這項規(guī)劃也備受支持，由工信部會同質檢總局、發(fā)改委共同編制

在這項規(guī)劃框架中，指導思想是創(chuàng)新發(fā)展，主線是信息技術和制造業(yè)的融合，基本方針是創(chuàng)新驅動、質量為先、綠色發(fā)展、結構優(yōu)化、人才為本。還有“三步走”的戰(zhàn)略：到2025年邁入制造強國行列，指的是進入第二方陣的行列;?035年整體達到世界制造強國陣營中等水平，指的是介于德日之?到新中國成立一百年時，綜合實力進入世界制造強國前列

相對于德國工?.0，我國的“四基”——關鍵基礎材料、核心基礎元器件零部件、先進基礎工藝、產(chǎn)業(yè)基礎技術，還是一大短板。中國是制造業(yè)大國，但是大而不強。創(chuàng)新能力不強，實際上是價值鏈不賺錢，這導致外匯消耗大。質量出現(xiàn)問題，是因為技術不行，這導致產(chǎn)品的市場形象不佳。競爭力不強也是技術問題，使得一方面資源利用率低，另一方面不得不利用比較優(yōu)勢，這導致整個產(chǎn)業(yè)結構偏向資源消耗型，鋼鐵就是這樣

工業(yè)或者制造業(yè)，不但為社會提供各種必需的消費品，也為各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供生產(chǎn)工具，比如機床。每一次生產(chǎn)工具的重大變革都會引起產(chǎn)業(yè)結構甚至是世界格局的變動，更不用說制造業(yè)還要為國防建設提供武器裝備。所以，制造業(yè)是皮，服務業(yè)是毛。制造業(yè)是主體，要強國富民，必須發(fā)展制造業(yè)

發(fā)達國家也有這個認識。金融危機之后，制造業(yè)再次成為各國競爭的焦點。以美國為首的發(fā)達國家，提出再工業(yè)化、制造業(yè)回歸，也確實出臺了一些重大舉措。比如，美國2009年推出“美國復蘇與再投資法案”，2010年又推出“制造業(yè)促進法案”，2011年推出“先進制造業(yè)伙伴關系(AMP)”計劃、“美國制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡計劃”，2012年推出“美國制造業(yè)復興計劃”。此外，日本、德國、英國、法國都出臺了各自的計劃

從短期來看，美國的制造業(yè)回歸確實是為了拉動經(jīng)濟，恢復就業(yè)。但制造業(yè)是科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場。因為制造業(yè)的外流，美國的創(chuàng)新能力已經(jīng)受到了影響甚至下滑，為此，美國推出計劃要繼續(xù)保持制造業(yè)的創(chuàng)新領導力

當然，印度、巴西、哥倫比亞等國，包括我們的周邊國家，都在利用比較優(yōu)勢進行發(fā)展。中國面臨來自發(fā)達國家和發(fā)展中國家的雙向擠壓。所以，“戰(zhàn)場”的爭奪呈白熱化。大家都開始聚焦于此，貿易保護主義也在增強

從國內形勢看，中國步入新常態(tài)，以中高速增長和結構的持續(xù)優(yōu)化為主要特征，資源環(huán)境的約束不斷強化，勞動力要素成本不斷上升，投資和出口明顯放緩。過去那種依靠要素投入來實現(xiàn)規(guī)模擴張的外延式增長模式難以為繼。調結構轉型升級，時不我待。所以，我們提出要實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，這也是必然選擇

從技術大勢來講，新一輪的科技革命產(chǎn)業(yè)變革，制造業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化，導致制造模式理念、技術體系、價值鏈發(fā)生重大變化。規(guī)則改變了，意味著“戰(zhàn)場”也可能轉移。我們已經(jīng)錯失了前幾次工業(yè)革命，這一次必須抓住

現(xiàn)在，中國受“四基”的長期制約。一是價值鏈，最掙錢的環(huán)節(jié)不給你，再就是國家安全、軍事安全。不過，這得客觀看待

一方面，需要承認技術發(fā)展的客觀規(guī)律，我們的技術創(chuàng)新、人才積累，確實還需要很長的過程。另一方面，在體制機制上，創(chuàng)新體系不完善，最核心的是國家層面的關鍵共性技術缺失，進而影響企業(yè)作為技術創(chuàng)新主體的發(fā)揮。這就需要政府做有為政府，提供公共產(chǎn)品、關鍵共性技術研發(fā)，給創(chuàng)新者補貼?，F(xiàn)在的政策在這方面不足，在關鍵共性技術上尤甚

中國的創(chuàng)新已經(jīng)要從模仿組裝全面轉向自主創(chuàng)新階段，我們跟對手已經(jīng)越來越接近，沒有什么可模仿的了，所以重構關鍵共性技術研究體系是我們必過之坎，這個坎不邁過去，就難以成為制造業(yè)強國。所以說，這十年就是要扎實打基礎，在互聯(lián)網(wǎng)熱的背景下進行冷思考

我們要發(fā)揮社會主義制度“集中力量辦大事”的優(yōu)越性，多方協(xié)調，齊心協(xié)力，中國制造距離制造強國有多遠，就看我們怎么樣努力。為了走向全世界，中國制造業(yè)正式更名為ManufacturinginChina，因為這才反映了未來中國制造的內涵