“基礎研究領域投入不足，會導致資源配置或科研經(jīng)費過度競爭化，科研人員不得不將較多精力甚至是大量精力用于從多種渠道爭取資源；這也會間接引導大多數(shù)科研人員去從事更容易發(fā)表論文的跟蹤性、已形成熱點的工作，而不去做原創(chuàng)性工作?！?/span>?“作為一名科技人員，我感到振奮，完全贊同?！?/span>3月5日下午，習近平總書記參加上海代表團的全團審議，中國科學院院士、中國科學院上海生命科學研究院院長李林的發(fā)言從最新的《政府工作報告》開始講起。
3月5日上午，國務院總理李克強在《政府工作報告》2017年重點工作任務中提到：完善對基礎研究和原創(chuàng)性研究的長期穩(wěn)定支持機制，落實科研經(jīng)費和項目管理制度改革，讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神。“這段話說出了我的心聲，上午聽了報告后，我趕緊把它加在我的發(fā)言稿中?！崩盍衷诮邮苡浾卟稍L時這樣說。
這段話與他下午關于“加強基礎研究、促進成果轉(zhuǎn)化”的發(fā)言內(nèi)容不謀而合?！啊?016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，我國研發(fā)經(jīng)費支出（R&D）為15500億元，占GDP的比重為2.08%，其中基礎研究經(jīng)費支出只占R&D的5.15%，與主要創(chuàng)新型國家的10%以上甚至接近20%的常態(tài)差距明顯?！崩盍衷诎l(fā)言中列舉了一連串的數(shù)據(jù)，他認為對基礎研究投入不足，是我國與發(fā)達國家科技發(fā)展水平尚存在重大差距的重要根源之一，這一狀況需及早扭轉(zhuǎn)。
投入不足會造成什么樣的后果？李林進一步解釋說，基礎研究領域投入不足，會導致資源配置或科研經(jīng)費過度競爭化，科研人員不得不將較多精力甚至是大量精力用于從多種渠道爭取資源；這也會間接引導大多數(shù)科研人員去從事更容易發(fā)表論文的跟蹤性、已形成熱點的工作，而不去做原創(chuàng)性工作。
“這也就是為什么，我國科技成果看似不斷涌現(xiàn)，但科技創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻率仍遠低于預期，從表面上看，是成果沒有被很好地轉(zhuǎn)化；更實質(zhì)的問題可能在于，我們可以拿來轉(zhuǎn)化的原創(chuàng)性研究成果還比較少?！崩盍终f，基礎研究水平從源頭上制約著我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
他在發(fā)言中建議，要建立財政為主導的基礎研究長效投入體系，將基礎研究投入比例逐漸實現(xiàn)顯著提升，實現(xiàn)對基礎研究和創(chuàng)新性研究項目及科學家的持續(xù)、穩(wěn)定支持。與此同時，要切實解決財政投入的結(jié)構(gòu)性矛盾，改變重物輕人現(xiàn)象，把更多經(jīng)費投向人才。
“習近平總書記在發(fā)言中也談到，要突破制約產(chǎn)學研相結(jié)合的體制機制瓶頸，讓機構(gòu)、人才、裝置、資金、項目都充分活躍起來，使科技成果更快推廣應用、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。”李林說，習近平總書記的這句話同樣讓他感到振奮。他期待有具體舉措出臺，讓更多從事基礎研究的科學家能夠心無旁騖地投入科研工作中。?
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李林兩會建言
《解放日報》上海觀察 新媒體客戶端?2017年3月6日
? ?記者：?陳抒怡????
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